Доцент, профессор, доктор Чаглар ЭРБЕК
Этика - это подотрасль философии, которая ищет ответы на такие вопросы, как что такое хорошо, что такое плохо, как я должен жить? Понятие этики, также называемое моральной философией, происходит от греческого слова «этос» и имеет два разных значения. В первом случае этика означает обычай и привычку. Другими словами, она определяется как поведение человека, который привык регулировать свои поступки посредством воспитания, придерживаясь обычая, царящего в древнем городе, в соответствии с общепринятыми в обществе моральными нормами. Во втором случае человек, совершающий поступок, превращает его в привычку для достижения желаемого блага путем осмысления и обдумывания принятых правил поведения и ценностных суждений в результате постановки вопроса (Pieper, 2012:30).
Этика - это набор ценностей,
которые влияют на отношение, поведение, действия и решения людей в таких
областях, как человеческие отношения, общество, культура, политика, экономика,
право, наука и технология. Этика
касается всех членов социального сообщества, которые хотят формировать и
совершенствовать поведение и стиль общения людей, осознающих свою
ответственность за гуманное взаимодействие с другими людьми (Pieper, 2012:19).
Хотя иногда кажется, что понятия
«мораль» и «этика» используются в одном и том же смысле, на самом деле это
разные понятия. Мораль - это поведенческие модели и правила, которым обязаны
следовать отдельные люди или группы людей в определенный период в определенном
обществе. Этика, которая является наукой о морали, представляет собой систему
моральных принципов, ценностей и норм, которая рассматривает и анализирует
такие понятия, как польза, добро, зло, право, и выявляет, какие из отношений
индивидуального и группового поведения являются правильными, а какие - нет.
Этика рассматривает все проблемы,
связанные с моралью, в самом общем и принципиальном виде. Поэтому она не
раскрывает, какие конкретные цели являются хорошими и достойными достижения для
каждого человека. Скорее, она определяет критерии и в соответствии с ними
показывает, какая цель может быть обязательной для того, чтобы быть принятой в
качестве хорошей цели в первую очередь. В этом смысле этика показывает, как
прийти к суждению, что что-то хорошо, а не что хорошо (Pieper, 1999:28).
Политика - слово арабского
происхождения и означает обучение лошадей, тренировку лошадей. В османской
государственной традиции слово политика использовалось в значении «наказание» и
особенно «смертная казнь». В греческой политической жизни политика определялась
как деятельность полиса или государства. Можно определить политику как отрасль
науки, анализирующую все события, связанные с управлением обществом.
Некоторые из определений,
относящихся к понятию «политика», следующие:
- Политика - это искусство или
наука управления.
- Это работа по оказанию влияния,
изменению или направлению действий правительства/государства.
- Это знание или искусство захвата
и удержания государственного управления или контроля.
- Это конкуренция между отдельными
лицами и группами за власть и лидерство.
- Деятельность, характеризующаяся
набором навыков и умений, часто осуществляемая нечестно или неэтично.
- Это совокупность сложных
отношений между людьми, живущими в обществе.
В целом отношение общества к
политике и политикам характеризуется нерешительностью и недоверием. С одной
стороны, общество, считающее, что политики следует избегать, и рассматривающее
ее как грязную и скользкую почву, с другой стороны, проявляет интерес и
уважение к политикам, а политики могут собирать тысячи избирателей на площадях.
Основная причина, по которой
общество по-разному относится к институту политики, заключается в некоторых
миссиях, которые оно ему приписывает. Политический институт, который
подвергается жесткой критике за ошибки в обычных делах, в то же время является
первым институтом, к которому граждане обращаются за помощью, когда ищут
работу, в случае болезни или нуждаются в деньгах.
Сегодня в политических институтах
наблюдаются различные этические проблемы. Эти проблемы тесно связаны с
экономическим и социальным развитием. Одним из социальных последствий
индустриализации и капитализма является феномен индивида и массы. Индивид
перешел от состояния исключительно самодостаточности к ситуации, когда он
производит, решает и ставит под сомнение свое окружение. Он покинул такие
структуры, как семья и племя, и вступил на путь массовизации. Основа
массовизации - независимость и изоляция.
Хотя капитализм освободил человека,
он также привел к его изоляции и отчуждению. Массы беспокойных людей,
идеализирующих свободу и равенство, оторвавшихся от старых связей и возлагающих
большие надежды, стали готовы к идеологическому руководству (Akyüz,
2009:100-101).
Тот факт, что понятия равенства и
свободы, которые являются одними из основных принципов демократии, существуют
как абсолютные ценности, заставляет их исключить существование друг друга.
Сосуществование этих двух явлений зависит от того, чтобы оба они оставались в
определенных рамках. За характеристиками частной и общественной сфер скрывается
попытка создать пространство, противостоящее государству, то есть бюрократии,
что называется индивидуализацией.
Средства массовой информации
обвиняют в создании массового общества. Однако СМИ заботятся о том, чтобы
передавать только те темы, на которые, по их мнению, они могут повлиять на
большие массы. В этом смысле существует не одностороннее, а взаимное
взаимодействие. Средства коммуникации не только способствуют формированию
морали, но и руководствуются условиями, которые ведут к формированию новой
морали (Alkan: 1993).
В государственных и политических
учреждениях принимаются различные меры по предотвращению политической
коррупции, коррупции, неправомерных действий на посту, получения неправомерных
подарков и несправедливых выгод. Эти меры включают в себя принятие закона о
политической этике, запрет на получение подарков и предоставление льгот,
уведомление о суммах расходов на выборы, передачу коммерческой деятельности,
создание комиссий по политической этике и ограничение иммунитетов.
В процессе исторического развития
политических систем возникли некоторые общепринятые правила политической этики.
В политических системах, где доминируют демократические правительства, правила
политической этики, которые должны соблюдаться, включают такие принципы, как прозрачность,
беспристрастность, честность, подотчетность и преследование общественных
интересов.
В демократических обществах успех
лидера политической партии оценивается по тому, что он/она делает. Успех лидера
измеряется не тем, что он хороший человек, добродетельный и нравственный, а
тем, что он побеждает на выборах, приходит к власти и остается у власти. Власть
может соблазнять людей. Те, кто держит власть в своих руках, со временем могут
отойти от этических ценностей.
В такой стране, как Турция, которая
управляется политическими партиями и где существует множество политических
партий, конечно же, будут отражения политической коррупции. Существует три
основные социально-экономические причины, которые приводят к политической
коррупции в Турции. Это быстрый рост населения, быстрая урбанизация и быстрое
экономическое развитие. Такие вопросы, как недостаточность государственных
услуг в условиях быстрого роста населения и то, кто будет пользоваться
услугами, которые доступны не всем, привели к коррупции. Кроме того, трудности
с адаптацией тех, кто не освоился с городским процессом, а также стимулирование
и злоупотребление государством в целях экономического развития стали причиной
коррупции.
В 1990-е годы Турция пережила
бурное экономическое развитие. Эти быстрые экономические перемены вывели из
строя все социальные и политические институты и привели к забвению некоторых
ценностей. Центры власти в обществе сместились в связи с этими событиями, и
правонарушения не только не пресекались, но и поощрялись, что привело к росту
политической коррупции.
Еще одной причиной политической
коррупции в Турции является то, что в обществе не воспринимаются всерьез
юридические процессы и правила. Причинами этого являются частые военные
перевороты в Турции и тенденция к неолиберализму. Военные перевороты отняли у народа
право управлять страной силой. В то же время некоторые государственные
чиновники могли спокойно заниматься коррупцией, не опасаясь быть привлеченными
к ответственности. Под влиянием быстрого экономического развития коррупция и
зарабатывание денег стали восприниматься как ум, а честная работа - как
наивность. Здесь можно увидеть последствия политики, основанной на корыстных
интересах. В то время как в делах, выполняемых с помощью государственной
власти, необходимо работать на благо человечества, главной целью стал интерес.
Ни общество, ни политический институт от этого не выиграли (Akyüz, 2009:120).
Отсутствие серьезного правового
механизма борьбы с коррупцией в Турции и неадекватность сдерживающих наказаний
- еще одна причина политической коррупции. Политическая коррупция неизбежна в
стране, где виновные в крупных коррупционных преступлениях оправдываются, не
понеся ни малейшего наказания.
В рамках этой картины вопрос
политической этики в последнее время стал занимать повестку дня в стране. С
одной стороны, такие вопросы, как работа парламентариев на второй работе или
получение дорогих подарков, обсуждались в обществе, с другой стороны, «Комиссия
по этике», сформированная при участии представителей четырех партий с группами
в Великом национальном собрании Турции, уже долгое время работает над
«Законопроектом о политической этике». 19 декабря 2012 года было объявлено, что
работа комиссии завершена.
Нет сомнений в том, что эта работа
по принятию «Закона о политической этике» ведется добросовестно и позволит
удовлетворить важную потребность. Однако есть понимание, что закон содержит
противоречия еще до его принятия. Наиболее конкретным примером этого является
то, что положение законопроекта о том, что запрет депутатам на работу по
совместительству будет введен в действие в течение 3 месяцев со дня вступления
закона в силу, в последний момент было изменено на то, что он вступит в силу со
следующих парламентских выборов. Эти сообщения в печатных и визуальных СМИ не
были опровергнуты властями (Milliyet: 2012).
Неэтично или нет для членов
парламента иметь вторую работу и получать доход? Согласно законопроекту, это
неэтично. В таком случае, что значит разрешить членам парламента, которые уже
имеют вторую работу и получают доход, продолжать делать это до первых всеобщих
выборов? Не противоречит ли духу закона предоставление членам парламента
возможности продолжать свое неэтичное поведение и деятельность? Более того,
будет ли принятие одного этого закона достаточным с точки зрения политической
этики без внесения поправок в Закон о политических партиях и Закон о выборах?
По нашему мнению, эти и подобные вопросы будут часто задаваться и обсуждаться в
предстоящий период.
ИСТОЧНИК
AKYÜZ, Ünal (2009), «Siyaset ve Ahlak», Yasama Dergisi, S.11, pp.93-129, Ankara
ALKAN, T. (1993), Siyasal Ahlak ve Siyasal Ahlaksızlık, Bilgi Yayınevi,
Ankara
Milliyet (2012),
http://siyaset.milliyet.com.tr/sukur-son-dakika-hamlesiyle-kurtuldu/siyaset/siyasetdetay/20.12.2012/1644253/default.htm,
Дата доступа: 20.12.2012
ПИПЕР, Аннемари (2012), Введение в этику, Публикации Айрынты, Стамбул
YILDIRIM, Аli (2010), Этик Лидерлик Ве Эргюцель Адалет Илишкиси
Узерине Бир Уйгулама, Неопубликованная магистерская диссертация, Институт
социальных наук Университета Караманоглу Мехметбей
-min.png)